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為瞭解國內勞動力變遷趨勢,探究產業人力發展與特性,勞動部勞動及職業安全衛生研究所(勞安所)進行「勞動力趨勢探討」研究,透過勞保資料觀測發現,近15年來,工業部門的投保人次比重逐漸下降,而服務業則有增加趨勢,勞動力年齡層結構以35歲至44歲為主力,但55歲至64歲、65歲(含)以上年齡層續留職場人次增加最為明顯,投保人次較2005年增加2.3倍、2.8倍。

勞動基金運用局昨天公布最新統計,勞動基金今年截至8月底累計虧損3204.6億元,收益率負6.2%,虧損規模擴大。(中央社檔案照)
55歲至64歲、65歲(含)以上年齡層續留職場人次增加最為明顯,投保人次較2005年增加2.3倍、2.8倍。圖/中央社

勞動市場結構趨向服務業

該研究透過勞保資料觀測我國2005年至2020年間整體勞動力的流動情況,勞安所勞動市場研究組副研究員陳麗萍表示,以投保人次觀察發現,15年間整體投保人次由約913萬人次上升至1177萬人次,主要增加部分是服務業的投保人次,而工作較具彈性者,投保人次也有明顯增加趨勢。另以投保比重觀察發現,工業投保人次比重有下降趨勢,由42.9%下降至36.2%,而服務業則由53.1%上升至61.0%,勞動市場結構有朝向服務業發展趨勢。

工業勞動比例下降與產業出走有關

勞安所勞動市場研究組組長林詩騰進一步說明,服務業比重增加較多涉及整體勞動發展趨勢。2000年有產業出走情形,導致相關產業就業機會下降,這調查也可以看到趨勢,隨著產業外移、相關就業機會減少,導致工業投保人數比例降低。勞動市場發展與產業息息相關,近期工作機會增加,也與產業回流、產業創新升級有關。

中高齡勞工人數暴增

另以年齡層觀察,年齡層呈常態鐘形分配,以35歲至44歲為勞動市場主力(占全體投保人次28.3%),並依序向年輕族群及中高齡族群兩端遞減,若觀察各年齡層增加速率,可以發現中高齡及高齡層增加速率較快,2020年55歲至64歲、65歲以上的投保人次較2005年增加2.3倍、2.8倍,顯見有越來越多銀髮人力續留職場。

勞工高齡化也是國際趨勢

林詩騰指出,中高齡就業者增加比例較大,原因除了社會高齡化之外,中高齡續留職場也是國際趨勢,高齡者健康情形也是比較好;本調查與其他勞動人口統計的抽樣調查不同,是用實際的勞保投保數據去分析,也是驗證其他部會調查的結果。

勞動市場流動力下降

勞安所指出,離開職場後再就業者(退保後再投保者)多為25歲至34歲,根據資料顯示,再就業比率多以業內流動為主,即製造業勞工再就業多以製造業為主,服務業勞工再就業多以服務業為主,跨業流動較少。另整體勞動市場總投保人次雖多呈現逐月上升趨勢,但勞動市場的進入、退出變化趨緩,亦顯示勞動市場流動性下降。

勞安所表示,勞動市場流動率下降、將使工作機會減少、降低專業技能的發展,同時也會影響所得分配等;為活絡勞動市場流動性,勞動部積極推動相關就業服務及職業訓練等措施,以強化中高齡者、青年等勞參率及生產力。

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  • Yahoo財經特派記者 李瑞瑾:生於網路世代的新媒體人,曾在2家網路原生媒體就職,主攻證券、基金等領域,用最貼近生活、時事的角度看待財經資訊,以深入淺出的方式帶讀者學習投資理財、掌握最新金融市場脈動。